岳邦奎表示，项目公司资本金不足和认定审查标准不清晰问题是制约PPP项目融资落地的重要因素。建议优化项目资本金制度，进一步拓宽资本金来源；明确专项债可以作为PPP项目中政府出资部分的资本金；细化资本金认定审查要求，统一标准。鉴于PPP项目融资政策的复杂性，建议社会资本方在项目前期加强与金融机构的沟通，确保项目融资方案的合规性、有效性。