杨京星建议，要加强政策宣传解读，增强地方政府、社会资本、金融机构对PPP模式的信心。建立政府、企业、金融机构交流平台，尤其是要鼓励金融机构参与项目前期论证，通过提高项目的可融资性，促进签约项目融资开工。此外，专项债和PPP在行业领域、政策目的上均有一致性，应探索出台二者结合的相关政策，解决专项债作为PPP项目资本金的问题、收益错配的问题以及申报路径不同的问题。