张立文指出，PPP项目融资难的主要原因之一在于金融机构判断PPP项目可融资性时，仍以传统企业信贷标准为主，而非基于项目自身质量来进行融资决策。此外，金融工具缺乏、行业数据与标准缺失也是重要的制约因素。建议建立与项目融资配套的制度，建立风险管控体系并使用可靠灵活的金融工具支持PPP项目，提高PPP项目的质量，增强项目可融资性。