高全认为，应重点关注PPP项目与资金是否期限匹配、成本价格是否划得来、风险是否可控等核心要素。前两个因素比较直观，而风险因素却很复杂，一定程度上加深了社会资本的顾虑。在法律、政策等宏观层面和实操方面有几点努力方向：一是回归本源，划清规范PPP与政府债务的区别；二是引入资金，多引入活水及长期资金；三是市场建设，做好资产流动的产品化；四是前瞻性交易安排，在方案和合同层面留足交易可能和退出安排。